【“全国统一市场打通堵点”热点问题评估④】破除壁垒促进内外贸一体化_中国经济网-国民经济门户网站 内外贸一体化对于促进经济发展、扩大内需、稳定企业发挥着重要作用。这既是应对复杂国际经贸环境的战略，也是构建新发展格局的战略选择。努力促进内外贸联动发展，利用国内国际两个市场，增强两个市场的联系，对于打通内外经济循环的堵塞，实现“十五规划”建议中提出的“全国统一市场建设十五年推进建议”的目的具有重要意义。新市场、新挑战推动内外贸一体化，不仅要支持外贸企业拓展国内市场，实现“出口转内销”，还要引导内贸企业拓展国际市场，实现“蓝海航行”。进入新市场和寻找新客户对每个公司来说既是机遇也是挑战。例如，市场转换过程中的沟通协调成本是企业最关心的问题。对于出口，外贸公司通常需要与进口商交谈；对于内贸来说，无法避免产供销网络的一体化管理。一些企业“不想搬”或“搬不动”的主要原因是外贸订单相对可控、劳动力效率相对固定。 “你不用去工厂就能知道产量是多少。”当谈到国内贸易中，企业要直接与消费者打交道。某企业明确表示“直播8小时，尚不清楚消费者是想下单、退货还是回购”。也就是说，企业在做外贸的时候，可以预估订单数量；谈到内贸，“我无法告诉你今晚会卖多少件衣服。”又比如，内贸和外贸市场特点和消费者需求不同，产品匹配需要调整。受经济发展水平、文化规范等因素影响，国内外消费者对产品款式、功能、价格等有不同的要求，企业面临不同的市场需求状况。有企业公开表示，国内市场消费需求更加多元化。好在靠近产业链、供应链，成本增加有限。又如营销能力低、售后服务能力不足等普遍问题。一些内贸企业“走出去”，不熟悉当地政治、文化、法律环境，相关领域贸易、商务、法律人才短缺。一些技术型企业进入新市场时，不再销售产品，还需要配套服务技术的输出。新市场的短期需求可能不会很大。企业在为一两个订单派出技术人员时，毫无疑问要考虑成本效益。此外，国外客户更认可产品质量的稳定性，而国内客户则注重价格因素。一些外贸公司表示，经常遇到国内客户在称赞其产品质量的同时，仍然询问价格能否再低一些。国内贸易的企业也会遇到出国技术标准存在诸多“盲点”。在与国际标准认证对接方面，国内认证机构需要更多地发挥专业优势，加大技术援助力度，为国内贸易企业走向国际市场做好“引导”。南京大学长江产业发展研究院执行院长、教授刘志标认为，长期外向导向，导致贸易与管理方向不同，存在“重外轻内”等问题。一些外贸企业由于长期“双头”，不熟悉国内市场的销售渠道、营销方式和消费者喜好，缺乏操作经验。他们也存在内销订单启动、国内市场品牌认知度低等问题。国内贸易公司企业对国际市场的规则、文化和需求特点缺乏了解，没有足够的经验和资源来开拓国际市场。相关专家表示，目前我国出口与内销脱节，内外贸联动发展仍面临供需错位、市场转换成本高、认证体系不一致、商业渠道缺乏、政策衔接不畅等诸多障碍。这些阻碍阻碍了我国超严规模市场的效益和潜力得到充分释放。对内促发展，对外破坏安置。连通的国内国际市场有利于推动内部改革和发展，也有利于促进合作、消除外部因素。超大规模市场的创新活力与规模效应相结合，助力中国更高质量融入全球分工合作网络，完善全球产业合作格局。面对挑战，“中国市场”开放包容，“中国制造”取得诸多突破，双向强化，内外贸一体化进程不断推进。加快制度和政策融合，帮助企业内外部提升。推动内外贸检验认证对接，是促进政策和制度衔接融合的重要组成部分。以国际标准转换率为例，截至2025年9月，我国通用国际标准转换率已达到86%，完成了《国家标准制定标准》中提出的2025年“达到85%以上”的目标。特别是在绿色标准领域，我的同事联合国系统加大对国际标准的参与力度，利用多边合作机制，推动碳信息披露、碳排放监测等标准互认与合作。加强与“一带一路”建设国家和金砖国家的交流合作，重点关注新能源汽车、循环经济、绿色建筑等绿色低碳领域。中国创新不断加速，知识产权保护日趋完善。知识产权保护不仅保护个体企业的权利，还通过激励创新、保障公平、衔接政策，为双循环提供内生动力和外在保障。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国首次跻身全球创新前十，位列全球第一。茶叶产业集群技术百强数量连续三年位居世界第一。 “十四五”期间，我国建成了国际领先的智能专利审查获取系统。发明专利平均审查周期下降至15.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，均位居全球同一审查制度下最快之列。搭建企业交流平台，拓展对接全球创新资源的新空间。推动国内外贸易共同发展，中小企业是重要力量。 《2025年中外中小企业合作区名单》刚刚公布，旨在加大对中小企业“顶达拉”和“退出”的支持力度，通过建立合作区地级行政区划内的区域。支持中小企业利用两个市场、两种资源。我国也在努力解决一些外贸企业在国内市场提出的拖欠货款、回款周期慢等问题。 2024年底，我国发布《关于内贸信用保险助力提升内贸一体化水平的意见》，通过深化内贸保险供给侧改革，为外贸企业开展内销提供更多保障。 “十四五”期间，外部环境严峻动荡，但外贸稳定性和抵御冲击能力不断提升。货物贸易额先后跨越5万亿美元、6万亿美元两大水平，连续八年位居世界第一。进口外贸企业数量2024年出口业绩将接近70万辆。与此同时，全球最完善的工业体系和四通八达的现代基础设施网络，特别是收入位居全球前列且将不断升级的群体，中国超大型市场的优势逐渐显现出来。商务部国际贸易经济合作研究院院长王学坤认为，推动内外贸联动发展，不仅可以激发强大国内市场潜力，推动我国经济高质量发展，也可以为全球经济复苏注入动能。连接两个市场，实现双向强化内外贸一体化，是我国推动制度性开放、加快构建更高水平开放型经济新体制的必然要求。这对于重构系统性竞争，将我国特大市场优势转化为配置国内外资源的主动权，实现“中国市场”和“中国制造”双向增强具有重要意义。 “十五”期间，我国制度开放将向更深层次推进，区域技能创新更加多元化，数字赋能更加深入，企业关键作用更加凸显。专家建议，深化内外贸一体化改革，多措并举帮助企业“破墙”。要加快产品灵活性的优化调整。根据国内消费者需求偏好和市场竞争情况，利用对国际市场的了解，结合国内外消费理念，结合针对自身产品的特点，优化现有产品的设计和功能，改变产品体系。要创新产品营销方式和销售渠道。 touch与大型电商平台合作，线上线下同步推出相关产品，并利用电商直播等方式增加产品营销频次，方便消费者购买。积极参加各类展会，加大品牌宣传和营销力度，提高品牌在国内消费者中的知名度。鼓励连锁超市、便利店、商场等设立出口转内销产品专区，促进内销规模化、品牌化，满足国内消费者需求。要加快区域和双边贸易投资协定进程。拓展高标准自贸区网络，洽谈洽谈与更多国家和地区签订自由贸易协定和投资保护协定，与更多南方国家商谈自由贸易安排。继续挖掘与更多贸易伙伴的合作潜力，丰富务实合作内容，完善双边投资协定全球布局，进一步构建密集的贸易投资协定网络，拓展合作开放空间。值得注意的是，我国已培育出2200多家内外贸一体化龙头企业。约8.7万家规模以上工业企业实现内外贸一体化。这些企业是经济活力的重要来源。展望“十五”风云，包括深化区域全面经济伙伴关系协定、共建“一带一路”、制度建设持续发力制度、市场环境、人才支持等（每日研究每日研究作者：冯启宇） （编辑：付仲明）