近期，国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、国务院国有资产经营管理委员会等部门深入部署，落实中央经济工作会议精神，制定明年重点任务清单。促进投资稳定，培育新动能。其中，加快首轮经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域促进消费的政策出台和实施；适当增加中央预算内投资规模，提前实施符合条件的“十五五”重大项目。同时，要积极持续化解重点领域的MGA风险。促进消费要采取实实在在的举措和新举措扩大规模e 中央预算内投资。今年的中央经济会议继续将扩大内需列为明年八项重大任务之首，要求“坚持内需主体地位，建设强大国内市场”。围绕扩大内需，多部门提出了具体政策措施。 “今年以来，消费品贸易政策带动相关商品销售快速增长，11月份新能源汽车市场渗透率接近60%，体育赛事、文化旅游等领域消费不断涌现。”中央金融办分管日常工作的副主任、中央农业办主任韩文秀在2025-2026年中国经济年会上表示，下一步要实施促进消费专项行动，制定实施城乡居民增收规划，推动城乡居民增收。继续提高城乡居民基本养老金水平，优化“两新”政策实施，给予地方政府更多自治空间。不久前召开的国家发展和改革工作会议提出，要用实实在在的新举措促进消费。优化落实消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费，加快清理消费领域不合理限制措施，促进消费供给改善升级。商务部党组会议还指出，要扩大优质商品和服务供给，释放服务消费潜力。国家发展和改革委员会副秘书长肖伟明也在2025-2026年中国经济年会上宣布，明年我们将全面扩大内需全面加快放宽服务消费限制，加快引入“引进经济、赛事经济、电子商务、消费”，大力发展银色经济、冰雪经济。在投资方面，中央经济工作会议明确提出“促进投资止跌企稳”。韩文秀表示，我国还有大量资金投资于城镇化、科技创新、产业升级、改善民生。我国只有发达国家的20%到30%，明年我们将适当增加中央预算内投资规模，提前实施十五五规划中符合条件的重大项目，“中央预算内投资从过去的400至5000亿元增加到2025年7300亿元，2026年可能还会有增长。”明说。加大培育壮大新动能促进重点产业提质升级 按照中央经济工作会议要求，坚持创新驱动，加大培育壮大新动能力度，提出“强化重点产业创新主体地位”和“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”。肖伟明表示，下一步要制定联合计划，推动科技发展规划加强企业主导的产学研合作。实施新一轮重点产业链质量发展行动，持续推动重点产业提质升级，加强产业结构调整和关键技术装备攻关，打造先进制造业集群。全面实施“人工智能+”行动，提升打造低经济体经济生态，实施新技术、新产品、新形势、规模化应用示范体系。中央企业是发展新生产力的主力军。国务院国资委、管委会近日召开专题会议表示，中央企业要加强科技创新，推动从技术攻关到转型成功的全链条；推动产业升级，持续发展战略性新兴产业，超前谋划未来产业，深入推进传统产业转型升级。中国国际经济交流中心副主任王一鸣表示，2026年，随着“十五五”建设布局的全面启动，将为经济增长打开新的空间。未来五年，优化升级传统产业将新增市场缺口近10万亿元；打造新兴支柱产业，加快发展新能源、新材料、航空航天、低层经济等战略性新兴产业集群，形成万亿乃至更大市场；积极布局未来产业，推动量子技术、生物制造、氢能、核聚变能源成为新的经济增长点。未来10年的新规模相当于一个高科技产业的萎缩。积极持续化解重点领域和流程风险，严禁新增违法隐性债务。围绕落实中央经济工作会议精神，多部门正在准备一系列附加措施。同时也清醒地看到，重点领域风险依然活跃，并将持续化解。财政部在党组提出近日召开的会议指出，要继续防范和化解重点领域风险，积极妥善化解地方政府债务风险，督促地方政府主动举债，严禁违法新增隐性债务。 “各地要严防虚假贷款、数字贷款。”韩文秀强调，下一步将加大金融财政支持力度，优化债务重组置换程序，分步化解地方政府融资平台经营风险。在金融领域，国家金融监督管理总局强调细化下一步主要任务，着力化解存量风险，坚决防止风险上升，严守不“爆”底线；巩固扩大改革和化解风险成果，进一步推动降本增效中小金融机构的质量；引导银行保险机构按照市场化、法治化原则，积极化解地方政府融资平台金融债务风险。 “要持续推动地方中小金融机构风险化解、降质和提升，丰富风险处置资源和方式，加强早期干预和处置，严守不发生系统性风险的底线。”韩文秀说道。此外，中国人民银行明确将加强风险监测、评估和预警体系建设；全面均衡防范金融市场道德风险，建立特定情况下向非银行金融机构提供流动性的制度安排；严格推进化解金融债务风险大力支持融资平台。 （编辑：王巨鹏）